خطية مالية ضد قناة التاسعة من أجل خروقات متعلقة بالإشهار
by قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 15 فيفري 2021، تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار على القناة التلفزية الخاصة “التاسعة” من أجل خروقات تتعلق بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار. وتتمثل هذه الخروقات خاصة في عدم الإعلان عن شارة البداية وشارة النهاية بالنسبة للومضات الإشهارية والخلط بين المضمون الإعلامي والمضمون التجاري وعدم احترام قاعدة المدة الزمنية الدنيا للمضمون الإعلامي بين المضامين الإشهارية وتجاوز الحيز الزمني المخصص لبث الومضات الإشهارية في الستين دقيقة. وتم تسجيل هذه الخروقات بعد رصد القناة لمدة 24 ساعة بتاريخ 12 ديسمبر 2020.
واعتبرت القناة في حالة عود، حيث سبق للهيئة أن وجهت لها قرارا، بتاريخ 18 جانفي 2021، يقضي بتسليط خطية مالية قدرها خمسة آلاف دينار تبعا لتسجيل خروقات متعلقة بالإشهار.
وفي ما يلي النص الكامل للقرار:
تونس في 25 فيفري 2021
قرار
إنّ مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 16 و29 و38 منه،
وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة،
وعلى قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2018 المؤرخ في 15 فيفري 2020 المتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري،
وبعد الاطلاع على تقارير وحدة الرصد بالهيئة المتعلقة بحلقتي برنامج “ديما لاباس” التي تم بثها بتاريخ 23 جانفي 2021 وحلقة برنامج “EL WEEKEND” التي تم بثها بتاريخ 24 جانفي 2021 والتي أشارت إلى تسجيل جملة من الخروقات تتعلق بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار والمتمثلة في:
- عدم الإعلان عن شارة البداية وشارة النهاية بالنسبة للومضات الإشهارية
- الخلط بين المضمون الإعلامي والمضمون التجاري
- المدة الزمنية للمضمون الإعلامي بين المضامين الإشهارية أقل من 15 دقيقة
- تجاوز الحيز الزمني المخصص لبث الومضات الإشهارية في الستين دقيقة
وحيث سبق للهيئة أن وجهت إلى الممثل القانوني لقناة “التاسعة” بتاريخ 18 جانفي 2021 قرارا يقضي بتسليط خطية مالية قدرها خمسة آلاف دينار (5.000د) تبعا لتسجيل جملة من الخروقات المتعلقة بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار والمتمثلة في عدم الإعلان عن شارتي البداية و النهاية بالنسبة للومضات الإشهارية و الخلط بين المضمون الإعلامي و المضمون التجاري وعدم احترام قاعدة المدة الزمنية الدنيا بين المضمون الإعلامي و المضمون التجاري المحددة بخمسة عشر دقيقة و تجاوز الحيز الزمني المخصص لبث المضامين الإشهارية في الستين دقيقة والإشهار المقنع من خلال عدم الإعلان بوضوح عن وجود مضمون تجاري في حلقة برنامج EL WEEKEND التي تم بثها بتاريخ 6 ديسمبر 2020 و حلقة برنامج “لمن يسهر فقط” التي تم بثها بتاريخ 8 ديسمبر 2020 و اعتبارا لأن القناة في حالة عود ودعاكم إلى ضرورة الالتزام بمقتضيات قرار الهيئة عدد 01 لسنة 2018 المؤرخ في 15 فيفري 2018 المتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري والضوابط المنظمة لمختلف أشكال الاتصال التجاري،
وحيث أن عدم التزامكم بالقرار المشار إليه أعلاه يجعل القناة في حالة عود على معنى أحكام الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011،
وعليه ونظرا لحالة التأكّد وعملا بأحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، وخاصة الفصل 38 منه، تم إعلام الممثل القانوني للقناة بالمخالفة المنسوبة إليها بتاريخ 5 فيفري 2021 ودعوته للاطلاع على ملف المخالفة والإدلاء بملاحظاته بخصوصها،
وحيث لم يحضر الممثل القانوني للاطلاع على الملف ولم يبد ملاحظاته في خصوص الخرق المنسوب للقناة،
وحيث بناء على ما سبق، واستنادا إلى أحكام الفصول 16 و29 من المرسوم 116 لسنة 2011 واستنادا إلى قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2018 والمتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري،
وبعد التداول، قرّر في جلسته المنعقدة بتاريخ 15 فيفري 2021،
تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار(10.000د) على القناة التلفزية الخاصة “التاسعة” في شخص ممثلها القانوني وذلك بعد تسجيل جملة من الخروقات تتعلق بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار والمتمثلة في عدم الإعلان عن شارة البداية وشارة النهاية بالنسبة للومضات الإشهارية والخلط بين المضمون الإعلامي والمضمون التجاري والمدة الزمنية للمضمون الإعلامي بين المضامين الإشهارية أقل من 15 دقيقة وتجاوز الحيز الزمني المخصص لبث الومضات الإشهارية في الستين دقيقة والإشهار المقنع من خلال عدم الإعلان بوضوح عن وجود مضمون تجاري وذلك بعد رصد القناة لمدة 24 ساعة بتاريخ 12 ديسمبر 2020 .
رئيس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
النوري اللّجمي
