قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 02 ديسمبر 2019، تسليط خطية مالية ضد القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” قدرها عشرون ألف دينار، وذلك من أجل بثها تقريرا الغرض منه الدعاية والتسويق لشخص أكبر المساهمين في رأس مال الشركة المستغلة لها، وهو ما يعتبر توظيفا للقناة. هذا بالإضافة إلى تواتر ارتكاب مثل هذه المخالفة مما يجعل القناة في حالة عود.

كما قرر مجلس الهيئة عدم إعادة بث التقرير موضوع المخالفة وسحبه من الموقع الإلكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحاتها على شبكات التواصل الاجتماعي.

وفي ما يلي نص القرار:

11 ديسمبر 2019

قـــــــــرار

قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري بتاريخ 02 ديسمبر 2019 ضد القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” في شخص ممثلها القانوني والكائن مقرّها بـالمركز العمراني الشمالي – عمارة صور بي مقسم أ – 25 الطابق الثاني 1080 تونس

بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصلين 16 و29 منه،

وبعد الاطلاع على كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة وخاصة أحكام الفصلين 05 و76 منه،

وبعد الاطلاع على التقرير الوارد من وحدة الرصد التابعة لها طبقا لمقتضيات الفصل 28 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، بخصوص القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية”،

وحيث تضمن التقرير الماثل أن القناة  قامت ببث حلقة برنامج “الجنوبية الحدث” بتاريخ 02 أكتوبر 2019 بداية من الساعة التاسعة و55 دقيقة مساء والتي تضمنت عرضا لتقرير تحت عنوان “من يريد رأس العجرودي” والذي تطرق فيه المقدم إلى ما أسماها تهديدات تطال صاحب القناة “محمد العياشي العجرودي” من قبل ما يسمى بالجهاز السرّي لحركة النهضة، وفي هذا الإطار تضمن التقرير المشار إليه تعدادا لخصال هذا الأخير وذلك على النحو التالي:” “… حانت اللحظة التي لا بد من مصارحة أنفسنا قبل مصارحة الاخرين بحقيقة، أنّ التطرف الديني يقف خلفه تنظيم سياسي عقائدي وخطاب ديني له أعلامه الكبار(…) السيد محمد العياشي العجرودي ضمن قائمة المستهدفين من قبل ما يسمى بالجهاز السري.. العجرودي الذي كان له الدور الأُس في الحوار الوطني نصرة لتونس… العجرودي الذي لم يتوانى لحظة في محاربة التطرف والارهاب في تونس بل كذلك في ليبيا وفي كل مناطق العالم.. وكان له الدور الكبير في تقريب الفرقاء الإخوة الليبيين وجمع الشمل بينهم.. العجرودي الذي ساهم في الدفع بالحوار بين الحضارات والأمم والأديان وانتصر لقيم الاعتدال والتسامح والمحبة…”،

وحيث نظرا لحالة التأكد، وتطبيقا لمقتضيات الفصل 38 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، تم توجيه اعلام بمخالفة إلى الممثل القانوني للقناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” بتاريخ 13 نوفمبر 2019 للاطلاع على ملف المخالفة المنسوبة إلى القناة والإدلاء بملحوظاته الكتابية بخصوصها في أجل 07 أيام،

وحيث لم يحضر الممثل القانوني للقناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” خلال الأجل المشار إليه ولم يدل بملحوظاته الكتابية بخصوص المخالفة المنسوبة للقناة،

وحيث لا يمنع عدم حضور الممثل القانوني للقناة مجلس الهيئة من مواصلة النظر في المخالفة المنسوبة إلى القناة،

وحيث بالرجوع إلى المخالفة المنسوبة للقناة تبيّن أن مضمون التقرير المعروض المتعلق بالسيد “محمد العياشي العجرودي” المساهم الأكبر في رأس مال شركة “أف أم 3 بروديكسيون” المستغلة للقناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” يعدّ دعاية وتسويقا لصورته الخاصة من خلال استغلال خبر يتعلق بتهديدات تستهدفه لتعداد خصاله مع عرض صور ترمي لتوجيه رسائل دعائية باعتماد تقنيات التأثير، وهو ما يعدّ مخالفة لأحكام الفصل 5 نقطة 14 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة،

وحيث يقتضي الفصل 5 نقطة 14 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة احداث واستغلال قناة تلفزية خاصة بضرورة التزام صاحب الإجازة:” بعدم استعمال القناة التلفزية لغرض الدعاية أو التسويق لصورته الخاصة أو لصورة غيره او لحزب ما”،

وحيث سبق لرئيس الهيئة أن وجّه إلى الممثل القانوني للقناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” بتاريخ 02 أكتوبر 2017 تنبيها دعاه من خلاله إلى التوقف عن بث روبورتاجات تتضمن دعاية وتسويقا لصورة المذكور أعلاه وسحب الحلقات المسجلة من برنامج “الجنوبية الحدث” و برنامج “24 ساعة بين تونس و فلورنسا” و نشرة الاخبار والتي بثّتها القناة بتاريخ 11 و 14  و21 ماي 2017 و 30 أوت 2017 و المتضمنة لروبورتاجات دعائية لفائدته من الموقع الإلكتروني الرسمي لقناة “الجنوبية” ومن صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها و بضرورة عدم إعادة بثّها على معنى الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011،

وحيث سبق لمجلس الهيئة أن اتخذ قرارا بتاريخ 02 جانفي 2018 يقضي بالإذن بنشر التنبيه سالف الذكر بالصحف استنادا لمقتضيات النقطة الأولى من الفقرة الثانية من الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 تبعا لعدم امتثال القناة لما ورد فيه وارتكابها نفس الخرق مجدّدا، على ضوء تواصل بث روبوتاجات تتضمن دعاية وتسويقا لصورة السالف في الذكر في مخالفة لأحكام الفصل 5 نقطة 14 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة الذي يقضي بعدم استعمال القناة التلفزية لغرض الدعاية أو التسويق لصورته الخاصة،

وحيث تأسيسا على ذلك، فإن تواصل بث تقارير تتضمن دعاية وتسويقا لصورة السيد “محمد العياشي العجرودي”، يجعل القناة في حالة عود وفقا لمقتضيات الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري،

وحيث تقتضي أحكام الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 في فقرته الثالثة أنه:” في حالة العود يمكن للهيئة أن تقرر بعد التداول عقوبة مالية تكون متبوعة عند الاقتضاء بتوقيف الإنتاج أو البث بصفة مؤقتة أو نهائية”،

وحيث أن تولي القناة القيام ببث تقرير الغرض منه الدعاية والتسويق لشخص أكبر المساهمين في رأس مال الشركة المستغلة لها، يعتبر توظيفا لها بما يحيد عن أخلاقيات المهنة الصحفية والوظائف الأساسية للإعلام،

وحيث أن تواتر ارتكاب نفس المخالفة وهو ما اتجه معه اعتبار القناة في حالة عود يستوجب تسليط عقوبة تتلاءم مع جسامة المخالفة المرتكبة،

لذا ولـــــــــهذه الأسباب

وبعد التداول في جلسته العاديةالمنعقدة بتاريخ 02 ديسمبر 2019

قرّر مجلس الهيئة

أولا: تسليط خطية مالية على القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” في شخص ممثلها القانوني قدرها عشرون ألف دينار(20.000 د).

ثانيا: عدم إعادة بث التقرير الذي تم بثه بتاريخ 02 أكتوبر 2019 تحت عنوان “من يريد رأس العجرودي”.

ثالثا: سحبه من الموقع الإلكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها.

عن الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

الرئيس

النوري اللجمي