قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 2 ديسمبر 2019، سحب إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية المسندة لإذاعة “رقاب الثورة” وإلغاء الاتفاقية الخاصة بها والمبرمة مع جمعية “حرية وتنمية” بتاريخ 11 ديسمبر 2014.

ويعود هذا القرار لاستمرار انقطاع الإذاعة عن البث لأكثر من تسعين يوما دون بيان أسباب تواصل الانقطاع.

وفي ما يلي نص القرار:

11 ديسمبر 2019

قــــــــــــرار

أصدرت الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري في جلستها المنعقدة بتاريخ 2 ديسمبر 2019 بدعوة من رئيسها ضد القناة الاذاعية الجمعياتية “رقاب الثورة” في شخص ممثلها القانوني والكائن مقرها شارع البيئة بالرقاب سيدي بوزيد، القرار الآتي بيانه:

بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصل 16 منه،

وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية جمعياتية وتحديدا الفصلين 15 و72 منه،

وعلى اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية جمعياتية تحت تسمية اذاعة “رقاب الثورة” إلى جمعية “حرية وتنمية” في شخص ممثلها القانوني بتاريخ 11 ديسمبر 2014 وخاصة أحكام الفصل 2 منها،

وتبعا للمراسلة الواردة على الهيئة من الديوان الوطني للإرسال الإذاعي والتلفزي بتاريخ 31 جويلية 2019 والتي مفادها توقف إذاعة “رقاب الثورة” عن بث برامجها بصفة مستمرة منذ أشهر،

وحيث ينص الفصل 2 من اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية تحت تسمية إذاعة “رقاب الثورة” على انه: “يلتزم صاحب الاجازة باحترام جميع القوانين والتراتيب الجاري بها العمل كما يلتزم باحترام احكام كراس الشروط المتعلقة بإحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية. ويعتبر كراس الشروط جزءا لا يتجزأ من هذه الاتفاقية”،

وحيث ينص الفصل 15 فقرة ثانية من كراس الشروط على انه:” تلتزم الجمعية الحاصلة على الاجازة برفع تقرير مفصل عن كل انقطاع للبث فاقت مدته أربعا وعشرين ساعة وإذا تجاوزت مدة الانقطاع ثلاثين يوما لا يمكن العودة إلى البث إلا بإذن من الهيئة. وفي حالة استمر الانقطاع أكثر من تسعين يوما، يمكن للهيئة الغاء الاتفاقية بعد استدعاء الجمعية الحاصلة على الاجازة وتمكينها من بيان أسباب تواصل الانقطاع”،

وحيث تطبيقا لمقتضيات الفصل 15 فقرة ثانية من كراس الشروط وجّهت الهيئة بتاريخ 09 اوت 2019 مراسلة إلى الممثل القانوني للإذاعة لطلب مدّها بتقرير مفصل يبين من خلاله أسباب الانقطاع،

وحيث ورد على الهيئة بتاريخ 30 اوت 2019 جواب الممثل القانوني للإذاعة مبينا ان سبب الانقطاع هو تعرض جهاز البث الخاص بالإذاعة الى عطب جراء الانقطاعات المتتالية للتيار الكهربائي، ومؤكّدا انه سيقوم بمراسلة الهيئة لطلب الاذن للعودة الى البث ما ان يتم اصلاح جهاز البث،

وحيث وجهت الهيئة بتاريخ 13 نوفمبر 2019 الى الممثل القانوني للجمعية الحاصلة على الاجازة  دعوة للحضور الى جلسة استماع حول أسباب تواصل انقطاع القناة عن البث أكثر من تسعين يوما حددت بتاريخ 20 نوفمبر 2019، غير أنه تخلّف عن الحضور، ولم يتقدم للهيئة بطلب الاذن للعودة الى البث،

وحيث أنّ استمرار انقطاع القناة عن البث لمدة فاقت التسعين يوما، وبعد استدعاء الممثل القانوني للجمعية لتبرير أسباب الانقطاع وتخلفه عن الحضور دون تقديم تقرير مفصّل يبرّر ذلك الانقطاع المطوّل اوطلب الاذن للعودة الى البث، يشكل خرقا لمقتضيات الفصل 15 فقرة ثانية من كرّاس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية وخرقا لمقتضيات الفصل 2 من اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية جمعياتية تحت تسمية إذاعة “رقاب الثورة”،

وبناء عليه واستنادا إلى أحكام الفصل 16 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري، ومقتضيات الفصلين 15 و72 من كرّاس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية، وأحكام الفصل الثاني من اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية تحت تسمية اذاعة “رقاب الثورة”،

وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ

2 ديسمبر 2019،

قـــرّر مجلس الهيئة

الغاء اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية تحت تسمية إذاعة “رقاب الثورة” المبرمة مع جمعية “حرية وتنمية” في شخص ممثلها القانوني بتاريخ 11 ديسمبر 2014 وسحب الاجازة المسندة إليها لاستمرار انقطاع إذاعة “رقاب الثورة” عن البث لأكثر من تسعين يوما دون بيان أسباب تواصل الانقطاع وذلك عملا بأحكام الفصل 15 فقرة ثانية من كرّاس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية.

عن الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

الرئيس

النوري اللجمي