قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 3 ديسمبر 2019، سحب اجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية المسندة لإذاعة “قصرين اف.ام” وإلغاء الاتفاقية الخاصة بها المبرمة مع جمعية “الشعانبي للنهوض بالثقافة الرقمية والملتيميديا بالقصرين” بتاريخ 11 ديسمبر 2014، وذلك لاستمرار انقطاع الإذاعة عن البث لأكثر من تسعين يوما دون بيان أسباب تواصل الانقطاع.

وفي ما يلي نص القرار:

11 ديسمبر 2019

قـــــــــــــرار

أصدرت الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري في جلستها المنعقدة بتاريخ 3 ديسمبر 2019 بدعوة من رئيسها ضد القناة الاذاعية الجمعياتية “قصرين اف ام” في شخص ممثلها القانوني والكائن مقرها شارع الحبيب بورقيبة القصرين، القرار الآتي بيانه:

بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصل 16 منه،

وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية جمعياتية وتحديدا الفصلين 15 و72 منه،

وعلى اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية جمعياتية تحت تسمية اذاعة “قصرين اف ام” إلى جمعية “الشعانبي للنهوض بالثقافة الرقمية والملتيميديا بالقصرين” في شخص ممثلها القانوني بتاريخ 11 ديسمبر 2014 وخاصة أحكام الفصل 2 منها،

وتبعا للمراسلة الواردة على الهيئة من الديوان الوطني للإرسال الإذاعي والتلفزي بتاريخ 31 جويلية 2019 والتي مفادها توقف إذاعة “قصرين اف ام” عن بث برامجها بصفة متكررة منذ أشهر،

وحيث ينص الفصل 2 من اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية تحت تسمية إذاعة “قصرين اف ام” على انه: “يلتزم صاحب الاجازة باحترام جميع القوانين والتراتيب الجاري بها العمل كما يلتزم باحترام احكام كراس الشروط المتعلقة بإحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية. ويعتبر كراس الشروط جزءا لا يتجزأ من هذه الاتفاقية”،

وحيث ينص الفصل 15 فقرة ثانية من كراس الشروط على انه:” تلتزم الجمعية الحاصلة على الاجازة برفع تقرير مفصل عن كل انقطاع للبث فاقت مدته أربعا وعشرين ساعة وإذا تجاوزت مدة الانقطاع ثلاثين يوما لا يمكن العودة إلى البث إلا بإذن من الهيئة. وفي حالة استمر الانقطاع أكثر من تسعين يوما، يمكن للهيئة الغاء الاتفاقية بعد استدعاء الجمعية الحاصلة على الاجازة وتمكينها من بيان أسباب تواصل الانقطاع”،

وحيث تطبيقا لمقتضيات الفصل 15 فقرة ثانية من كراس الشروط وجّهت الهيئة بتاريخ 09 اوت 2019 مراسلة إلى الممثل القانوني للإذاعة لطلب مدّها بتقرير مفصل يبين من خلاله أسباب الانقطاع، غير ان لم يقدّم جوابه في الغرض،

وحيث بتاريخ 27 نوفمبر 2019 وجهت الهيئة الى الممثل القانوني للجمعية الحاصلة على الاجازة دعوة للحضور الى جلسة استماع حول أسباب تواصل انقطاع القناة عن البث أكثر من تسعين يوما حددت بتاريخ 3 ديسمبر 2019، غير أنه تخلّف عن الحضور،

وحيث أنّ استمرار انقطاع القناة عن البث لمدة فاقت التسعين يوما، وبعد استدعاء الممثل القانوني للجمعية لتبرير أسباب الانقطاع وتخلفه عن الحضور دون تقديم تقرير مفصّل يبرّر ذلك الانقطاع المطوّل يشكل خرقا لمقتضيات الفصل 15 فقرة ثانية من كرّاس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية وخرقا لمقتضيات الفصل 2 من اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية جمعياتية تحت تسمية إذاعة “قصرين اف ام”،

وبناء عليه واستنادا إلى أحكام الفصل 16 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري، ومقتضيات الفصلين 15 و72 من كرّاس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية، وأحكام الفصل الثاني من اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية تحت تسمية اذاعة “قصرين اف ام”،

وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 3 ديسمبر 2019،

قــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــرّر مجلس الهيئة

الغاء اتفاقية إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية تحت تسمية إذاعة “قصرين اف ام” المبرمة مع جمعية “الشعانبي للنهوض بالثقافة الرقمية والملتيميديا بالقصرين” في شخص ممثلها القانوني بتاريخ 11 ديسمبر 2014 وسحب الاجازة المسندة إليها لاستمرار انقطاع إذاعة “قصرين اف ام” عن البث لأكثر من تسعين يوما دون بيان أسباب تواصل الانقطاع وذلك عملا بأحكام الفصل 15 فقرة ثانية من كرّاس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية.

عن الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

الرئيس