خطية مالية ضد قناة الجنوبية من أجل خرق الصمت الانتخابي
قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 14 أكتوبر 2019، تسليط خطية مالية على القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” قدرها عشرة آلاف دينار من أجل خرق التحجير المتعلق بمنع كل أشكال الدعاية خلال فترة الصمت الانتخابي، ويتعلق الخرق ببث خبر بطريقة متواترة في شريط الأخبار أسفل الشاشة على امتداد يومي 12 و13 أكتوبر 2019 بخصوص نقل تصريح وزير سابق تضمن دعاية مضادة ضد مترشح للدور الثاني من الانتخابات الرئاسية.
وفي ما يلي نص القرار:
تونس في 16 أكتوبر 2019
قــــــرار
إن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،
بعد الاطلاع على القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بمقتضى القانون الأساسي عدد 7 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فيفري 2017 والقانون الاساسي عدد 76 لسنة 2019 المؤرخ في 30 أوت 2019، وخاصة أحكام الفصول 03 و69 و155 منه،
وعلى المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة مقتضيات الفصلين 16 و28 منه،
وعلى القرار المشترك بين الهيئة العليا المستقلة للانتخابات والهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري المؤرخ في 21 أوت 2019 والمتعلق بضبط القواعد الخاصة بتغطية الحملة الانتخابية الرئاسية والتشريعية بوسائل الإعلام والاتصال السمعي والبصري وإجراءاتها، وخاصة أحكام الفصلين 02، 04 منه،
وعلى قرار الهيئة العليا المستقلة للانتخابات عدد 28 لسنة 2019 المؤرخ في 02 أكتوبر 2019 والمتعلق بتحديد الرزنامة الانتخابية للدورة الثانية للانتخابات الرئاسية لسنة 2019،
وبعد الاطلاع على التقرير الوارد من وحدة الرصد التابعة للهيئة بخصوص خبر تم بثه على القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” بطريقة متواترة في شريط الأخبار أسفل الشاشة على امتداد يومي 12 و13 أكتوبر 2019 والذي تضمن نقلا لتصريح للوزير السابق “نعمان الفهري” قال فيه التالي:” قيس سعيّد من طراز القذافي والنهضة لن تترك الحكم”،
وحيث أن بث الخبر المذكور والذي تضمن دعاية مضادة ضد المترشح للدور الثاني من الانتخابات الرئاسية “قيس سعيّد” يعتبر خرقا للتحجير المتعلق بمنع كل اشكال الدعاية أثناء فترة الصمت الانتخابي،
وحيث يعرّف القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بمقتضى القانون الأساسي عدد 7 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فيفري 2017 فترة الصمت الانتخابي أنها:“ … المدة التي تضم يوم الصمت الانتخابي ويوم الاقتراع إلى حدّ غلق آخر مكتب اقتراع بالدائرة الانتخابية”،
وحيث أن تاريخ بث الخبر المشار اليه وهو يومي 12 و13 أكتوبر 2019 يوافق فترة الصمت الانتخابي التي حددتها رزنامة الدور الثاني للانتخابات الرئاسية لسنة 2019 الصادرة عن الهيئة العليا المستقلة للانتخابات،
وحيث ينص الفصل 69 من القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بمقتضى النصوص اللاحقة له: “تحجر جميع أشكال الدعاية خلال فترة الصمت الانتخابي”،
وحيث تنص أحكام الفصل 155 من نفس القانون الأساسي على أن:” كل مخالفة لأحكام الفصل 69 من هذا القانون يترتب عنها خطية مالية من 3 آلاف دينار إلى 20 ألف دينار“،
وحيث أن ما تم بثه على القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” يومي 12 و13 أكتوبر 2019 يشكل خرقا للصمت الانتخابي على نحو ما بيّنه التشريع الجاري به العمل،
وعليه واستنادا إلى أحكام الفصلين 69 و155 من القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه واتمامه بمقتضى النصوص اللاحقة له،
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 14 أكتوبر 2019
قـــــرّر
تسليط خطية مالية على القناة التلفزية الخاصة “الجنوبية” في شخص ممثلها القانوني قدرها عشرة آلاف دينار (10.000 د) من أجل خرق التحجير المتعلق بمنع كل أشكال الدعاية خلال فترة الصمت الانتخابي، وذلك استنادا إلى أحكام الفصلين 69 و155 من القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كيفما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص اللاحقة له.
عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
الرئيس
النوري اللجمي