خطية مالية ضدّ إذاعة شمس أف.أم من أجل خروقات شتم وتوظيف الإذاعة للتهجم على الأشخاص
by قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة يوم 31 جانفي 2022، تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار على القناة الإذاعية “شمس أف.أم”، من أجل ما تضمنته حلقتي برنامج “الماتينال” التي تم بثها بتاريخ 03 و04 جانفي 2022 من عبارات شتم من معلّق قار بالبرنامج في حق شخص كان قد قدّم شكاية للهيئة في الغرض، إلى جانب توظيف الإذاعة للتهجم على الأشخاص خدمة لأغراض شخصية علاوة على استعمال ألفاظ وعبارات غير لائقة تتعارض مع أخلاقيات المهنة الصحفية ومع مقتضيات المرسوم عدد 116. كما قرر المجلس عدم إعادة بث الجزء من الحلقتين المتضمنتين للخروقات وسحبه من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها.
واعتبرت الإذاعة في حالة عود، حيث سبق للهيئة أن وجهت لها تنبيها، بتاريخ 03 ديسمبر 2021، دعتها من خلاله إلى ضرورة الالتزام بالنصوص القانونية والضوابط المهنية في المادة الإعلامية التي تقدمها وإلى تجنب كل خطاب فيه سب وشتم تجاه الأشخاص وفيه إساءة لكرامة الإنسان وتوظيف للإذاعة لغرض التهجم على الأشخاص لأغراض شخصية وتجنب بث عبارات وكلمات وإيحاءات غير لائقة احتراما لمختلف فئات المستمعين.
وفي ما يلي نص القرار:
تونس في 03 فيفري 2022
قـــــــــرار
قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري بتاريخ 31 جانفي 2022ضد القناة الإذاعية المصادرة”شمس أف أم” في شخص ممثلها القانوني
بعد الاطلاع المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري، وخاصة الفصول 5 و16 و28 و29 منه،
وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة وتحديدا الفصول 14 و15و22 و23 و25 و76 منه،
وعلى الشكاية الواردة من السيد “شوقي الطبيب” بتاريخ 04جانفي2022 والتي مفادها استغلال السيد “محمد بوغلاب” المعلق القار بإذاعة شمس اف ام لموقعه في الإذاعة للتهجم على شخصه والنيل من كرامته ونعته بالبقرة،
وحيث تعهدت الهيئة بالموضوع وأحالته على وحدة الرصد التابعة لها للمتابعة،
وحيث أشار تقرير من وحدة الرصد التابعة للهيئة بخصوص الشكاية المحالة أنه خلال حلقة برنامج “الماتينال” التي تم بثها على القناة الإذاعية “شمس اف ام” بتاريخ 03جانفي2022 بداية من الساعة السابعة صباحا وفي سياق تعليق المعلق القار بإذاعة “شمس اف ام” السيد “محمد بوغلاب” على إيقاف القياديين في حزب حركة النهضة “نور الدين البحيري” و”فتحي البلدي” ووضعهما تحت الإقامة الجبرية، استغل المعلق المذكور المنبر للتهجم على أحد الأشخاص الذي تم أيضا وضعه تحت الإقامة الجبرية في وقت سابق دون ذكر اسمه مع تقديم معطيات من شأنها أن تساعد على التعرف عليه وفيما يلي فحوى التعليق:” :”…أنا وقت الي البقرة تطيح، منهم واحد تصح عليه وصف البقرة، وقت الي طاح، كلمني صديق ليه من مصر قلي بربي أخطاه، قتلو من غير ما توصيني كي طاحت بيه الدنيا وقت الي فرضو عليه الإقامة الجبرية قلت كي يجي ياقف على ساقيه نرجع نحاربه… وهو طايح يكتب في التقارير والشكايات ضدي، اقتنعت إنو فما نوع حتى كي يطيح نعفسلو على رقبتو…“.
وفي معرض تعليقه في نفس الحصة على حوار أجراه وزير النقل السابق السيد “أنور معروف” في موقع “ميدل ايست عربي” حول احالته لملفات فساد خلال فترة توليه لوزارة النقل توجه المعلق الصحفي القار “محمد بوغلاب” بعبارة شتم وكلام غير لائق إلى السيد “أنور معروف” على النحو التالي:” … علاش تكذب … نهار إلى حط مؤخرتو على الوزارة عطاها الكرهبة…” دون أن تتدخل مقدمة البرنامج،
وخلال حلقة برنامج “الماتينال” التي تم بثها بتاريخ 04 جانفي 2022 وفي إطار تدخله حول عدم الالتزام بالآجال المعلنة لانطلاق الاستشارة الوطنية الإلكترونية، توجه معلق البرنامج أثناء حديثه بالعبارات التالية:” … اللي مبهتني قادة راي قادة راي قادة راي البارح يسألوا فيه على نور الدين البحيري يحكيلهم على شوقي الطبيب يا دين الرب ما أقواهم ما أقواهم ما أقواهم…”
وحيث أن ما تضمنته حلقتي برنامج “الماتينال” التي تم بثها بتاريخ 03 جانفي و04 جانفي 2022 من عبارات شتم في حق الشاكي فيه توظيف للإذاعة لغرض التهجم على الأشخاص خدمة لأغراض شخصية علاوة على أن استعمالألفاظ وعبارات غير لائقة يتعارضمع واجب تقديم مضامين إعلامية يتم فيها حسن اختيار العبارات المستعملة احتراما لمختلف فئات المستمعين وهو مايتعارض مع أخلاقيات المهنة الصحفية ومع مقتضيات الفصلين 05 و29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 والفصول 14، 15، 22، 23، 25 و76 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة،
وحيث سبق لرئيس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري أن وجّه لكم تنبيها بتاريخ 03 ديسمبر 2021 دعاكم من خلاله إلى ضرورة الالتزام بالنصوص القانونية والضوابط المهنية في المادة الإعلامية التي تقدمونها وإلى تجنب كل خطاب فيه سب وشتم تجاه الأشخاص وفيه إساءة لكرامة الانسان وتوظيف للإذاعة لغرض التهجم على الأشخاص لأغراض شخصية وتجنب بث عبارات وكلمات وإيحاءات غير لائقة،
وحيث أن تواصل ارتكابكم لنفس الخروقات السالف ذكرها يجعل القناة الإذاعية في حالة عود على معنى الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011،
وعليه وعملا بأحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، وخاصة الفصل 38 منه، تم إعلام الممثل القانوني للقناة بالمخالفة المنسوبة إليها ودعوته للاطلاع على ملف المخالفة والإدلاء بملاحظاته بخصوصها،
وحيث حضر السيد لطفي واردة الممثل القانوني للقناة وتمكن من الاطلاع على ملف الخرق المنسوب للقناة ولم يدل بملاحظات،وحيث بناء على ما سبق، واستنادا إلى أحكام الفصول 05 و29 من المرسوم 116 لسنة 2011 واستنادا إلى أحكام الفصول 14 و15و22 و23 و25 و76من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة،
لذا ولـــــــــهذه الأسباب
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 31 جانفي 2022
قرّر مجلس الهيئة
أولا:تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار (10.000) على القناة الإذاعية المصادرة ” شمس أف أم” في شخص ممثلها القانوني
ثانيا: عدم إعادة بث الجزء من الحلقة المتضمن للخروقات وسحبه من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها.
رئيس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
النوري اللّجمي
