خطية مالية ضد قناة “قرطاج +” من أجل خروقات متعلقة بالإشهار

قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 21 أفريل 2022، تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار على القناة التلفزية الخاصة “قرطاج +” من أجل خروقات تتعلق بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار. وتتمثل هذه الخروقات خاصة في عدم احترام قاعدة المدة الزمنية الدنيا للمضمون الإعلامي بين المضامين الإشهارية المحددة بخمسة عشر دقيقة. وتم تسجيل هذه الخروقات بعد رصد برامج القناة في الفترة الممتدة من يوم 02 أفريل إلى يوم 08 أفريل 2022.

واعتبرت القناة في حالة عود، حيث سبق للهيئة أن وجهت لها قرارات آخرها، بتاريخ 20 سبتمبر 2021، يقضي بتسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار تبعا لتسجيل خروقات متعلقة بالإشهار.

وفي ما يلي النص الكامل للقرار:

 

 

تونس في 26 أفريل 2022

قــــــــــــــــــــــــــــــــرار

 

 

إن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

         بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 16 و29 و38 منه،

وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة،

وعلى قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2018 المؤرخ في 15 فيفري 2018 المتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 02، 04، 09 و31 منه،

وعلى القرار عد 01 لسنة 2022 المؤرخ في 21 مارس 2022 المتعلق بالترفيع بصفة استثنائية في المدّة الزمنية المخصّصة للومضات الإشهارية خلال شهر رمضان 2022 وخاصة أحكام الفصل 02 منه،

وحيث تبيّن من خلال تقارير وحدة الرصد التابعة للهيئة والمتعلّقة برصد برامج القناة التلفزية الخاصة “قرطاج +” في الفترة الممتدة من يوم 02 أفريل إلى يوم 08 أفريل 2022 أنّه تم تسجيل جملة من الخروقات تخصّ عدم احترام القواعد السلوكية للإشهار على النحو المبيّن باستمارات رصد الخروقات والمتمثلة في:

• المدة الزمنية للمضامين الإعلامية بين الفواصل الإشهارية أقل من 15 دقيقة.

وعليه ونظرا لحالة التأكّد وعملا بأحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، وخاصة الفصل 38 منه، تم إعلام الممثل القانوني للقناة بالمخالفة المنسوبة إليها بموجب المراسلة المؤرخة في 13 أفريل 2022 وتمت دعوته للإدلاء بملاحظاته الكتابية بخصوصها في أجل سبعة أيام،

وحيث عبّر الممثل القانوني للقناة التلفزية الخاصة “قرطاج +” في المراسلة المؤرخة في 18 أفريل 2022 عن اعتذاره عن الخطأ المسجل والذي حصل عن غير قصد بسبب انتداب موظف جديد في البث والذي لم ينتبه لهذا الجانب الدقيق والمرتبط بالقواعد السلوكية للإشهار، وتعهد بالالتزام بعدم تكرار هذا الخطأ في المستقبل وطلب من الهيئة الأخذ بعين الاعتبار الوضع الاقتصادي للقناة،

 

وحيث ينص الفصل 04 من قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2018 المؤرخ في 15 فيفري 2018 المتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري على أنه “[…] يجب أن لا تقل مدّة المضامين الإعلامية التي تتخللها فواصل إشهارية عن خمسة عشر (15) دقيقة […]”.

 

وحيث سبق لمجلس الهيئة أن اتخذ قرارا في جلسته المنعقدة بتاريخ 30 أفريل 2021 يقضي بتسليط خطية مالية على القناة التلفزية الخاصة “قرطاج +” في شخص ممثلها القانوني قدرها خمسة آلاف دينار (5.000د) تبعا لتسجيل جملة من الخروقات المتعلقة بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار ودعاكم إلى ضرورة الالتزام بالمقتضيات قرار الهيئة عدد 01 لسنة 2018 المؤرخ في 15 فيفري 2018 المتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري والضوابط المنظمة لمختلف أشكال الاتصال التجاري،

وحيث سبق لمجلس الهيئة أن اتخذ قرارا في جلسته المنعقدة بتاريخ 20 سبتمبر 2021 يقضي بتسليط خطية مالية على القناة التلفزية الخاصة “قرطاج +” في شخص ممثلها القانوني قدرها عشرة آلاف دينار (10.000 د) تبعا لتسجيل جملة من الخروقات المتعلقة بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار ودعاكم إلى ضرورة الالتزام بالمقتضيات قرار الهيئة عدد 01 لسنة 2018 المؤرخ في 15 فيفري 2018 المتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري والضوابط المنظمة لمختلف أشكال الاتصال التجاري،

وحيث أن عدم التزامكم بالقرار المشار إليه وتواصل ارتكاب خروقات تتعلق بمخالفة القواعد السلوكية للإشهار يجعل القناة في حالة عود على معنى أحكام الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011،

وحيث بناء على ما سبق، واستنادا إلى أحكام الفصول 16و29 من المرسوم 116 لسنة 2011 واستنادا إلى قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2018 والمتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري،

وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 21 أفريل 2022،

قرّر مجلس الهيئة،

 

تسليط خطية مالية على القناة التلفزية الخاصة “قرطاج +” في شخص ممثلها القانوني قدرها عشرة آلاف دينار (10.000 د) تبعا لتسجيل جملة من الخروقات تتعلق بعدم احترام القواعد السلوكية للإشهار والمتمثلة في بث مضامين الإعلامية بين الفواصل الإشهارية تقل عن خمسة عشر (15) دقيقة وهو ما يتعارض مع أحكام الفصول 16و29 من المرسوم 116 لسنة 2011 وقرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2018 والمتعلق بالقواعد السلوكية للإشهار في وسائل الاتصال السمعي والبصري.

 

عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

الرئيس

النوري اللّجمي

 

26/04/2022