الهيئة تقرر إلغاء إجازة القناة الإذاعية الخاصة “الرباط”
by قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 16 ماي 2022، إلغاء إجازة إحداث واستغلال القناة الإذاعية الخاصة “الرباط” وفسخ اتفاقية إسناد الإجازة إلى الشركة المستغلة للقناة “الرباط للإعلام”، وذلك نظرا لاستمرار انقطاع القناة عن البث لمدة تجاوزت تسعين يوما. كما قرر الإذن للإدارات العمومية والمصالح المختصة كل في مجاله بتنفيذ هذا القرار.
وفي ما يلي النص الكامل للقرار:
تاريخ القرار: 16 ماي 2022
قــــــــــــــــــرار
إنّ مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 16 و21 و29 منه،
وحيث أن القناة الإذاعية الخاصة “الرباط” تستغل من قبل شركة “الرباط للإعلام” شركة ذات المسؤولية المحدودة- معرفها الوحيد 1387623D- مقرها الاجتماعي كائن بشارع الجمهورية سقانص حي الرياض إقامة زهية المنستير 5000، وذلك بمفعول إجازة تحصلت عليها بموجب قرار مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري المؤرخ في 14 أوت 2015 وبمقتضى اتفاقية إجازة ممضاة بتاريخ 2 أكتوبر 2015 ومسجلة لدى القباضة المالية شارع الحبيب بورقيبة بالمنستير في 26 نوفمبر 2015 وصل عدد M050200،
وحيث نص الفصل 16 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 والمتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري على أن: “تتولى الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري: – مراقبة تقيد منشآت الاتصال السمعي والبصري بمضمون كراسات الشروط وبصفة عامة احترامها للمبادئ والقواعد السلوكية المنطبقة على القطاع”،
وحيث ورد من وحدة الرصد التابعة للهيئة إشعار بانقطاع البث الراديوي لهذه الإذاعة منذ يوم 13 سبتمبر 2021 ابتداء من الساعة العاشرة صباحا و12 دقيقة (10:12:42). كما ورد على الهيئة، بتاريخ 6 ديسمبر 2021، إعلام من الديوان الوطني للإرسال الإذاعي والتلفزي حول شروعه في إجراءات فسخ اتفاقية البث والإرسال المبرمة بينه وبين هذه الإذاعة نظرا لانقطاع القناة عن البث لمدة استمرت لأكثر من ستين يوما،
وحيث بتاريخ 15 ديسمبر 2021 وجهت الهيئة إلى الممثل القانوني لإذاعة “الرباط” مراسلة لمطالبته بتقديم تقرير مفصل حول أسباب انقطاع البث الراديوي وفق علامة البلوغ عدد RR 3687 5 733 5 TN ولم يرد جواب في خصوصها،
وحيث عاين مراقبا اتصال سمعي بصري مكلفين بالهيئة تواصل انقطاع البث الراديوي لإذاعة “الرباط” لأكثر من تسعين (90) يوما وحررا في ذلك محضر المعاينة عدد 01/2022 المؤرخ في 14 جانفي 2022،
وحيث استدعى مجلس الهيئة الممثل القانوني للقناة لتقديم جوابه حول مدى تواصل أسباب انقطاع بثها وذلك بموجب المراسلة المبلغة له بتاريخ 18 جانفي 2022 وفق علامة البلوغ عدد RR 3177 4 031 3 TN ولم يقدم جوابه،
وحيث دعت الهيئة الممثل القانوني للقناة لجلسة استماع له يوم 17 فيفري 2022 عن بعد (عبر تطبيقة “زوم (ZOOM)”) حول بيان وضعية الإذاعة. وحضر المعني بالأمر في الموعد، وبرر أسباب الانقطاع عن البث بوجود صعوبات مالية تمر بها القناة نتيجة قلة الموارد وانعكاسات جائحة “كوفيد 19” إلى جانب مروره بظروف صحية خاصة أعاقته عن متابعة إدارة القناة، وتمسك بالحفاظ على هذه الأخيرة وعلى الإطار العامل بها وذكر أنه يعتزم العودة للبث في شهر مارس سنة 2022 وأنه بصدد إعداد الشبكة البرامجية للإذاعة وتجهيز مقر جديد لها وغيرها من الإصلاحات بما يضمن استمراريتها. وبتاريخ 18 فيفري 2022 أرسل الممثل القانوني للقناة بريدا إلكترونيا للهيئة ضمن فيه أجوبته خلال جلسة الاستماع السابقة،
وحيث لم ينفذ الممثل القانوني للإذاعة البرنامج الذي عرضه على مجلس الهيئة في ما يتعلق بتاريخ الرجوع للبث،
وحيث نص الفصل 17 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة-الصادر بمقتضى قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد1 لسنة 2014 المؤرخ في 05 مارس 2014 كيفما نقح وتمم بالنصوص اللاحقة له- على أن: “يلتزم الحاصل على الإجازة برفع تقرير مفصل عن كل انقطاع للبث فاقت مدته خمس عشرة دقيقة حسب مدة الإرسال المتفق عليها في طلب الإجازة، وإذا تجاوزت مدة الانقطاع ثلاثين يوما لا يمكن العودة إلى البث إلا بإذن من الهيئة وفي حالة استمر الانقطاع أكثر من تسعين يوما يمكن للهيئة إلغاء الاتفاقية بعد استدعاء الحاصل على الإجازة وتمكينه من بيان تواصل أسباب الانقطاع”،
وحيث بعد التثبت من صحة الإجراءات ومراجعة وحدة الرصد التابعة للهيئة، تبين لمجلس الهيئة تواصل انقطاع بث إذاعة “الرباط” منذ يوم 13 سبتمبر 2021 وعدم استئنافه وبذلك تكون شروط الفصل 17 من كراس الشروط سالف الذكر متوفرة،
وحيث أن انعدام نشاط الإذاعة والخدمة المفترض تقديمها للجمهور يقتضي إلغاء الإجازة وفسخ الاتفاقية المتعلقة بها،
وعليه، واستنادا لأحكام الفصل 16 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري، وعملا بأحكام الفصل 17 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة بالجمهورية التونسية،
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 16 ماي 2022
أصدر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري القرار التالي:
أولا: إلغاء إجازة إحداث واستغلال القناة الإذاعية الخاصة “الرباط” وفسخ اتفاقية إسناد الإجازة إلى الشركة المستغلة للقناة “الرباط للإعلام” في شخص ممثلها القانوني- شركة ذات المسؤولية المحدودة معرفها الوحيد 1387623D مقرها الاجتماعي كائن بشارع الجمهورية سقانص حي الرياض إقامة زهية المنستير 5000، وذلك نظرا لاستمرار انقطاع القناة عن البث لمدة تجاوزت تسعين يوما.
ثانيا: الإذن للإدارات العمومية والمصالح المختصة كل في مجاله بتنفيذ هذا القرار، مع توجيه نسخة منه إلى كل من الديوان الوطني للإرسال الإذاعي والتلفزي والوكالة الوطنية للترددات.
عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
الرئيس
النوري اللجمي
