وجه مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري لفت نظر لإذاعة “نجمة أف أم” بخصوص فيديو خاص بمترشح للانتخابات الرئاسية نشرته على صفحتها على “الفايسبوك” يوم 08 سبتمبر 2019 وتضمن خرقا لمبدأ المساواة بين جميع المترشحين ومبدأ الحياد في تغطية الحملة الانتخابية. ودعا المجلس الإذاعة إلى الالتزام بالمبادئ العامة التي تنظم العملية الانتخابية وبأخلاقيات المهنة وإلى ضرورة سحب الفيديو موضوع الإخلال من الصفحة.

وفي ما يلي نص لفت النظر:

تونس في 18 سبتمبر 2019

من الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي و البصري

إلى

 الممثل القانوني للقناة الإذاعية الخاصة ” نجمة أف أم”

لفت نظر

بعد الاطلاع على القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون الأساسي عدد 07 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فيفري 2017 والقانون الأساسي عدد 76 لسنة 2019 المؤرخ في 30 أوت 2019 وخاصة الفصول 3 و52 و59 و68 منه،

وعلى المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة الفصول 5 و16 و28 منه،

وعلى القرار المشترك بين الهيئة العليا المستقلة للانتخابات والهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري المؤرخ في 21 أوت 2019 المتعلق بضبط القواعد الخاصة بتغطية الحملة الانتخابية الرئاسية والتشريعية بوسائل الإعلام السمعي والبصري وإجراءاتها، وخاصة الفصول 2 و3 و4 و20 منه،

وعلى أحكام كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة احداث و استغلال قناة إذاعية خاصة وخاصة الفصل 45 منه،

وبعد الاطلاع على تقرير وحدة الرصد التابعة للهيئة الوارد بتاريخ 10 سبتمبر 2019 والمتعلق بما نشرته القناة الإذاعية الخاصة “نجمة أف أم” على صفحة التواصل الاجتماعي الفايسبوك التابعة لها يوم 08 سبتمبر 2019، والذي عاين مجلس الهيئة من خلاله بث فيديو يتضمن صور مقتطفات من النشاط الانتخابي للمترشح للرئاسية “حمادي الجبالي” بولاية سوسة، تحت عنوان “في أطار حملته الانتخابية بسوسة: حمادي الجبالي: قسمي الي باش يعطيهولي شعبي أنا راضي بيه …والي باش ينجح نشجعو”. و قد احتوى الفيديو على صورة للمترشح تحمل رقمه الانتخابي “7” وعلى مقتطفات متفرقة من مداخلة المترشح من قبيل: “اقرأ البرنامج و اختار” و“رانا انتماءنا توة للوطن…”

و حيث تم إفراد “حمادي الجبالي”، دون غيره من المترشحين للرئاسية، بنشر فيديو على صفحة الفايسبوك التابعة للإذاعة،

و حيث أن الفيديو المذكور والتقنيات المستعملة فيه وظفت للتسويق الإعلامي لشخص المترشح و لمساندة حملته الانتخابية  وهو ما يتعارض مع قواعد المهنة وأخلاقياتها والمبادئ الجوهرية للتغطية الإعلامية للحملة الانتخابية الواردة في النصوص الجاري بها العمل وخاصة منها احترام مبدأ المساواة بين جميع المترشحين والتزام الحياد والتعامل بموضوعية و نزاهة و تجنب كل ما من شأنه أن يؤثر على إرادة الناخب، و هو بذلك يخرق الفصل 52 من القانون المتعلق بالانتخابات و الاستفتاء الذي ينص على أنه: “تخضع الحملة إلى المبادئ الأساسية التالية: (…)

• حياد وسائل الإعلام الوطنية
• المساواة و ضمان تكافؤ الفرص بين جميع المترشحين (…)”

و حيث نص الفصل 68 من القانون المتعلق بالانتخابات و الاستفتاء على أن: “تسري كافة المبادئ المنظمة للحملة على أي وسيلة إعلام إلكتروني وأي رسالة موجهة للعموم عبر وسائط إلكترونية تهدف للدعاية الانتخابية أو المتعلقة بالاستفتاء”

و حيث يقتضي الفصل 28 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي و البصري و بإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي و البصري أنه: ” في حالة علم المراقبين بوقائع تمثل مخالفة للنصوص الجاري بها العمل، كالممارسات المنافية (…) للأخلاقيات المهنية و بأي خرق لمقتضيات كراس الشروط من قبل المنشآت صاحبة الإجازة، يعلم المراقب فورا بذلك رئيس الهيئة الذي يقرر التدابير الواجب اتخاذها بعد تداول الهيئة (…)”

وحيث ترتيبا على كل ما تقدم،

ولهذه الأسباب

فإن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري يلفت نظركم للفيديو الخاص بالمترشح للانتخابات الرئاسية “حمادي الجبالي” والذي نشرته القناة الإذاعية الخاصة “نجمة أف أم” على صفحة التواصل الإجتماعي الفايسبوك التابعة لها يوم 08 سبتمبر 2019 وما تضمنه من خرق لمبدأ المساواة بين جميع المترشحين ومبدأ الحياد في تغطيتها الحملة الانتخابية،

ويدعوكم إلى الالتزام بالمبادئ العامة التي تنظم العملية الانتخابية وبأخلاقيات المهنة وإلى ضرورة سحب الفيديو موضوع الإخلال من صفحة التواصل الإجتماعي الفايسبوك التابعة لإذاعة “نجمة أف أم”.

كما نلفت نظركم إلى أن عدم التزامكم بما سلف من شأنه أن يعرضكم إلى تسليط العقوبات الواردة في النصوص القانونية الجاري بها العمل

عن الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

الرئيس

النوري اللجمي