قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 14 أكتوبر 2019، تسليط خطية مالية على القناة الإذاعية الخاصة “اكسبرس أف أم” قدرها ثلاثة آلاف دينار من أجل خرق التحجير المتعلق بمنع كل أشكال الدعاية خلال فترة الصمت الانتخابي، ويتعلق الخرق بمقال تم نشره على الموقع الرسمي للإذاعة يوم 13 أكتوبر 2019 (فترة صمت انتخابي) مرفقا بتصريح لمترشح للدور الثاني من الانتخابات الرئاسية تضمن دعوة مباشرة للناخبين إلى التصويت له.

وفي ما يلي نص القرار:

تونس في 16 أكتوبر 2019

قـــــرار

إن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،

بعد الاطلاع على القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بمقتضى القانون الأساسي عدد 7 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فيفري 2017 والقانون الاساسي عدد 76 لسنة 2019 المؤرخ في 30 أوت 2019، وخاصة أحكام الفصول 03 و69 و155 منه،

وعلى المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة مقتضيات الفصلين 16 و28 منه،

وعلى القرار المشترك بين الهيئة العليا المستقلة للانتخابات والهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري المؤرخ في 21 أوت 2019 والمتعلق بضبط القواعد الخاصة بتغطية الحملة الانتخابية الرئاسية والتشريعية بوسائل الإعلام والاتصال السمعي والبصري وإجراءاتها، وخاصة أحكام الفصلين 02، 04 منه،

وعلى قرار الهيئة العليا المستقلة للانتخابات عدد 28 لسنة 2019 المؤرخ في 02 أكتوبر 2019 والمتعلق بتحديد الرزنامة الانتخابية للدورة الثانية للانتخابات الرئاسية لسنة 2019،

وبعد الاطلاع على التقرير الوارد من وحدة الرصد التابعة للهيئة بخصوص المقال الذي تم نشره على الموقع الرسمي لإذاعة “اكسبرس اف ام” بتاريخ 13 أكتوبر 2019 والذي كان مرفقا بتصريح للمترشح للدور الثاني من الانتخابات الرئاسية “نبيل القروي” أشار فيه:” اليوم نهار كبير باش نوقّفوا عملية التحيل متاع الانتخابات، اخرجوا ومنّعوا انتخاباتكم، منعوا ديمقراطيتكم ومنّعوا تونس الحداثة الي نحبوها، مانخليوهاش في يد فئة وحدة “،

وحيث أن بث تصريح للمترشح المذكور والذي تضمن دعوة مباشرة للناخبين إلى التصويت له يعتبر خرقا للتحجير المتعلق بمنع الدعاية أثناء فترة الصمت الانتخابي،

وحيث يعرّف القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بمقتضى القانون الأساسي عدد 7 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فيفري 2017 فترة الصمت الانتخابي أنها:“ … المدة التي تضم يوم الصمت الانتخابي ويوم الاقتراع إلى حدّ غلق آخر مكتب اقتراع بالدائرة الانتخابية”،

وحيث أن تاريخ نشر المقال الذي تضمن التصريح المشار اليه وهو يوم 13 أكتوبر 2019 يوافق يوم الاقتراع ويندرج ضمن فترة الصمت الانتخابي وفق رزنامة الدور الثاني للانتخابات الرئاسية لسنة 2019 المحددة من قبل الهيئة العليا المستقلة للانتخابات،

وحيث ينص الفصل 69 من القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه وإتمامه بمقتضى النصوص اللاحقة له: “تحجر جميع أشكال الدعاية خلال فترة الصمت الانتخابي”،

وحيث تنص أحكام الفصل 155 من نفس القانون الأساسي على أن:” كل مخالفة لأحكام الفصل 69 من هذا القانون يترتب عنها خطية مالية من 3 آلاف دينار إلى 20 ألف دينار“،

وحيث أن ما تم بثه على القناة الاذاعية الخاصة “اكسبرس اف ام” بتاريخ 13 أكتوبر 2019 يشكل خرقا للصمت الانتخابي على نحو ما بيّنه التشريع الجاري به العمل،

وعليه واستنادا إلى أحكام الفصلين 69 و155 من القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كما تم تنقيحه واتمامه بمقتضى النصوص اللاحقة له،

وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 14 أكتوبر 2019

قـــــــرّر

تسليط خطية مالية على القناة الإذاعية الخاصة “اكسبرس أف أم” في شخص ممثلها القانوني قدرها ثلاثة آلاف دينار (3.000 د) من أجل خرق التحجير المتعلق بمنع كل أشكال الدعاية خلال فترة الصمت الانتخابي، وذلك استنادا إلى أحكام الفصلين 69 و155 من القانون الأساسي عدد 16 لسنة 2014 المؤرخ في 26 ماي 2014 والمتعلق بالانتخابات والاستفتاء كيفما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص اللاحقة له.                            

عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري

الرئيس                                          

النوري اللجمي