خطية مالية ضد “إذاعة القرآن الكريم” من أجل البث دون إجازة
قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري تسليط خطية مالية قدرها خمسون ألف دينار على القناة الإذاعية الخاصة غير القانونية “إذاعة القرآن الكريم”، وذلك من أجل استمرارها في ممارسة نشاطات بث دون إجازة استنادا لأحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011، التي تقضي بأن “تمارس منشآت الاتصال السمعي والبصري نشاطات البث بموجب “إجازة إحداث واستغلال قناة” ممنوحة من الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري”. وقد سبق دعوة القناة الإذاعية المذكورة للتوقف الفوري عن البث وآخرها في مراسلة من الهيئة بتاريخ 11 أوت 2021 اعتبارا لعدم حصولها على الإجازة، غير أن استمرارها في البث يجعلها في وضعية مخالفة للقانون ويعرضها للعقوبات الواردة في الفصل 31 من المرسوم عدد 116.
وفي ما يلي النص الكامل للقرار:
قــــــــــرار
إنّ مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 2 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصلين 16 و31 منه،
وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة بالجمهورية التونسية الصادر بمقتضى قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 01 لسنة 2014 المؤرخ في 05 مارس 2014 وعلى جميع القرارات اللاحقة المنقحة والمتممة له،
وعلى قرار مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري عدد 34/2020 المؤرخ في 23 نوفمبر 2020 القاضي بعدم إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة تحت تسمية “إذاعة القرآن الكريم”،
وحيث اقتضت أحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري، أن تمارس منشآت الاتصال السمعي والبصري نشاطات البث بموجب “إجازة إحداث واستغلال قناة” ممنوحة من الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،
وحيث أن القناة الإذاعية الخاصة “إذاعة القرآن الكريم” المستغلة من قبل شركة “قرآن كريم للإنتاج” ذات المعرف الوحيد 1318742B غير حاصلة على إجازة.
وحيث اتخذ مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري بتاريخ 23 نوفمبر 2020 قرارا يقضي نصه بـ: “أولا- رفض المطلب المقدم بتاريخ 25 مارس 2014 من السيد “محمد بن عبد الله بن الهادي الجزيري” وكيل شركة “قرآن كريم للإنتاج” ذات المعرف الوحيد 1318742B المستغلة لـ “إذاعة القرآن الكريم”، وعدم إسناد إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة تحت تسمية “إذاعة القرآن الكريم”.
ثانيا- دعوة “إذاعة القرآن الكريم” للتوقف عن البث”.
وحيث عاينت وحدة الرصد التابعة للهيئة استمرار القناة في البث بعد تاريخ صدور القرار المذكور وذلك بموجب محضر المعاينة المعاينة عدد 05/ 2020 المؤرخ في 15 ديسمبر 2020 وعدد 01/2021 المؤرخ في 15 فيفري 2021، فأصدر مجلس الهيئة بتاريخ 25 فيفري 2021 قرارا يقضي بحجز التجهيزات الضرورية للبث التابعة لإذاعة “القرآن الكريم” وتم تنفيذ الحجز وفق محضر الحجز عدد 02/2021 المؤرخ في 17 مارس 2021. وقد صدر عن محكمة الاستئناف بنابل الحكم عدد 2210 المؤرخ في 14 جوان 2021 الذي قضي “نهائيا بقبول الاستئناف شكلا وفي الأصل بنقض الحكم الابتدائي والقضاء من جديد بإقرار حجز تجهيزات البث التابعة للمستأنف ضدها بموجب المحضر عدد 02 لسنة 2021 والمؤرخ في 17 مارس 2021 المجرى من طرف المستأنفة”.
وحيث تبين أن “إذاعة القرآن الكريم” عادت للبث على ترددات الآف. آم. منذ تاريخ 22 مارس 2021 وهو ما أثبته محضر المعاينة عدد 03/2021 المؤرخ في 19/05/2021 المجرى من قبل مراقبان محلفان لدى الهيئة، فوجهت الهيئة للقناة دعوة للتوقف الفوري عن البث في بموجب المراسلة الصادرة بتاريخ 11 أوت 2021. كما عاين مجلس الهيئة استمرار القناة في البث بعد ذلك التاريخ.
وحيث نص الفصل 31 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 2 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري على أنه: “في حالة ممارسة نشاطات بث دون إجازة، تسلط الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري خطايا تتراوح بين عشرين ألف دينار وخمسين ألف دينار ولها أن تأذن بحجز التجهيزات التي تستعمل للقيام بتلك النشاطات”.
وحيث أن عدم الاستجابة لدعوات الهيئة بالتوقف الفوري عن البث واستمرار “إذاعة القرآن الكريم” في البث رغم عدم حصولها على الإجازة يجعلها مرتكبة لمخالفة الفصل 31 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011، واتجه تبعا لذلك تسليط العقوبة الواردة به عليها.
لذا ولهذه الأسباب
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 16 أوت 2021
قــــــــــــــــــــــــــــــرّر مجلس الهيئة
تسليط خطية مالية قدرها خمسون ألف دينار (50.000،000د) على القناة الإذاعية الخاصة غير القانونية “إذاعة القرآن الكريم” في شخص ممثلها القانوني والمستغلة من قبل شركة “قرآن كريم للإنتاج” ذات المعرف الوحيد 1318742B، وذلك من أجل استمرارها في ممارسة نشاطات بث دون إجازة استنادا لأحكام الفصل 31 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 2 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري.
عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعيّ والبصريّ
الرئيس النوري اللجمي