الهيئة تقرر إيقاف برنامج “miroir” على إذاعة صبرة أف.أم لمدة أسبوع
by قرّر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 20 جانفي 2022، إيقاف برنامج “miroir” الذي يتم بثه على القناة الإذاعية الخاصة “صبرة أف.أم” لمدّة أسبوع، وذلك للمخالفة الجسيمة التي تضمنتها حلقة 06 جانفي 2022 من البرنامج والتي تمثلت في استغلال الرئيس المدير العام للإذاعة لصفته ليتولى بنفسه تقديم البرنامج لطرح مسألة شخصية تتعلق بإشكالات صلب المجلس البلدي لبلدية القيروان بصفته عضو فيه، وهو ما يتعارض مع أخلاقيات المهنة الصحفية ومس من استقلالية الخط التحريري للإذاعة، إلى جانب المس من مبدأ التعددية في التعبير عن الأفكار والآراء والتعارض مع مبدأي الموضوعية والشفافية حيث تمّ تغييب وجه النظر المقابلة خلال طرح الموضوع والاكتفاء بطرح وجهة نظر وحيدة مع توجيه اتهامات.
كما قرر المجلس عدم إعادة بث الحلقة موضوع القرار وسحبها من الموقع الالكتروني الرسمي للإذاعة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها، ودعا الإذاعة إلى الالتزام بتنفيذ قرار الهيئة وعدم الالتفاف عليه بأي شكل من الأشكال بما من شأنه أن يعرضها إلى العقوبات الواردة بالمرسوم 116 لسنة 2011.
وفي ما يلي النص الكامل للقرار:
قـــــــــرار
قرار الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري بتاريخ 25 جانفي 2022 ضد القناة الإذاعية الخاصة “صبرة أف أم” في شخص ممثلها القانوني
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 05و 15 و16 و30 فقرة 01 منه،
وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة وخاصة أحكام الفصول 05 نقطة 14و14و 15و 22و23 فقرة 01 منه،
وبعد الاطلاع على التقرير الوارد من وحدة الرصد التابعة للهيئة بخصوص حلقة برنامج “Miroir” التي تم بثها على القناة الإذاعية الخاصة “صبرة اف ام” بتاريخ 06 جانفي 2022 من الساعة الثالثة إلى الساعة السادسة مساء، تبيّن أنه في إطار البرنامج المذكور وهو برنامج تفاعلي يفسح المجال للمواطنين في ولاية القيروان للتعبير عن مشاغلهم في الجهة، طرح مقدم البرنامج السيد “عمر النقازي” والذي يشغل في نفس الوقت منصب الرئيس المدير العام للإذاعة علاوة أنه يرأس لجنة الفنون والثقافة والتربية والتعليم في المجلس البلدي بالقيروان، موضوعا يتعلق بتنبيه ورد عليه من قبل المجلس البلدي بصفته عضوا فيه بخصوص تغيّبه دون عذر شرعي عن جلساته والانقطاع عن مواكبة العمل البلدي والحضور في جلسات اللجان البلدية، وحيث انتقد أداء رئيس البلدية وأعضاء آخرين وأداء المجلس البلدي بصفة عامة مستعينا في ذلك بعضو يشاطره الرأي وهو السيد “الحبيب الحدادي” الذي تدخل معه عبر الهاتف للرد على مراسلة المجلس البلدي، كما تدخل خلال البرنامج مدوّن وناشط في المجتمع المدني ليواصل انتقاده لأداء المجلس منذ توليه مهامه،
وحيث أن استغلال السيد “عمر النقازي” لصفته في الإذاعة ليتولى بنفسه تقديم برنامج لطرح مسألة شخصية تتعلق بإشكالات صلب المجلس البلدي لبلدية القيروان بصفته عضوا فيه، يتعارض مع أخلاقيات المهنة الصحفية وفيه مس من استقلالية الخط التحريري للإذاعة،
وحيث أن تغييب وجه النظر المقابلة خلال طرح الموضوع والاكتفاء بطرح وجهة نظر وحيدة مع توجيه اتهامات من قبل السيد “عمر النقازي” وضيوفه لرئيس البلدية وبعض أعضاء المجلس البلدي بالانفراد بالقرار وعدم القدرة على التسيير، يتعارض مع أخلاقيات المهنة الصحفية وفيه مس من مبدأ التعددية في التعبير عن الأفكار والآراء ويتعارض مع مبدأي الموضوعية والشفافية،
وحيث أن ما ورد في البرنامج المذكور يمثل خرقا جسيما على معنى أحكام الفصل 5 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011،
ونظرا لحالة التأكد، وتطبيقا لمقتضيات الفصل 30 فقرة 01 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، تم توجيه دعوة إلى الممثل القانوني للقناة الإذاعية الخاصة “صبرة أف أم” بتاريخ 18 جانفي 2022 للاستماع اليه بخصوص المخالفة المنسوبة للقناة.
وحيث تم الاستماع للممثل القانوني للقناة الإذاعية الخاصة “صبرة أف أم” بتاريخ 18 جانفي 2022 وأكد وفقا لما تحرر عليه أنّه قد قدم استقالته من المجلس البلدي في شهر نوفمبر المنقضي وأن الهدف من خلال تقديمه وقتيا للبرنامج هو خدمة المواطنين والاستماع لمشاغلهم،
وحيث بالرجوع إلى المخالفة المنسوبة للقناة وبالرغم من استقالة مقدم البرنامج من المجلس البلدي فإنّ ما تم بثه فيه مخالفة لأحكام الفصل 5 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 والفصول الفصول 05 نقطة 14و14و15و22و 23 فقرة 01 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة احداث واستغلال قناة إذاعية خاصة ومخالفة لأخلاقيات المهنة الصحفية التي تقتضي عدم استغلال المنبر الإعلامي لتصفية حسابات شخصية بأي حال من الأحوال،
وحيث تقتضي أحكام الفصل 05 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 والفصلين 14 و24 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة احداث واستغلال قناة إذاعية خاصة ضرورة احترام مبدأي التعددية في التعبير على الأفكار والآراء والموضوعية والشفافية،
وحيث ينص الفصل 05 مطّة 14 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة أن صاحب الإجازة يلتزم:” […] بعدم استعمال القناة الإذاعية لغرض الدعاية أو التسويق لصورته الخاصة أو لصورة غيره او لحزب ما“،
وحيث تقتضي أحكام الفصل 30 فقرة 01 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 أنه:” في حالة ارتكاب مخالفة جسيمة تمثل اخلالا بمقتضيات الفصل الخامس من هذا المرسوم من شأنها الحاق ضرر فادح يصعب تداركه، يمكن للهيئة الإذن بإيقاف البرنامج المعني فورا وذلك بقرار معلّل بعد دعوة المخالف للحضور وتبليغه فحوى المخالفة المنسوبة إليه.”
لذا ولـــــــــهذه الأسباب
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 20 جانفي 2022
قرّر مجلس الهيئة
أولا: إيقاف برنامج “miroir” الذي يتم بثه على القناة الإذاعية الخاصة “صبرة أف أم” لمدة أسبوع من تاريخ بلوغ القرار.
ثانيا: عدم إعادة بث الحلقة موضوع القرار وسحبها من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها والالتزام بتنفيذ قرار الهيئة وعدم الالتفاف عليه بأي شكل من الأشكال بما من شأنه أن يعرضكم إلى العقوبات الواردة بالمرسوم 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري.
عن مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
الرئيس
النوري اللجمي
