تنبيه لإذاعة صراحة اف ام
تونس في 20 ديسمبر 2017
تنبيه لإذاعة صراحة اف ام
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصل 29 منه،
وحيث سبق لمجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري أن طالب الممثل القانوني لإذاعة “صراحة اف ام” بتسوية الوضعية القانونية للإذاعة وذلك من خلال رفع حالة الجمع الحاصلة بين عضوية مجلس إدارة شركة “ملتي برود” المستغلة للإذاعة وعضوية مجلس شورى حركة النهضة بالنسبة للسيدين حاتم بولبيار وبشير الغريسي كما تقتضيه أحكام الفصل 09 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية خاصة، دون أن تتم الاستجابة لهذا الطلب،
وحيث تم توجيه تنبيه إلى الممثل القانوني لإذاعة “صراحة اف ام” بتاريخ 11 أوت 2017 لرفع حالة الجمع المشار إليها على معنى الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011،
وحيث لم يمتثل الممثل القانوني لإذاعة “صراحة اف ام” للتنبيه المذكور، رغم انقضاء الأجل المحدد قانونا وهو خمسة عشر يوما بما يجعله في وضعية عدم امتثال على معنى الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011،
وحيث تم إعلام الممثل القانوني للإذاعة بارتكابه لمخالفة عدم الامتثال للتنبيه المذكور بمقتضى المراسلة الموجّهة إليه بتاريخ 30 أوت 2017 مع مطالبته بالحضور بمقر الهيئة للاطلاع على ملف المخالفة وتقديم ملحوظاته الكتابية في شأنها في أجل خمسة عشر يوما،
وحيث حضر الممثل القانوني لإذاعة “صراحة اف ام” بتاريخ 04 سبتمبر 2017 واطلع على ملف المخالفة
وحيث وردت على الهيئة مراسلة بتاريخ 18 سبتمبر 2017 أكد من خلالها الممثل القانوني للإذاعة أنه دعا كل من السيدين حاتم بولبيار وبشير الغريسي إلى ضرورة الانسحاب من إدارة المؤسسة بأي شكل قانوني يرغبون فيه غير أنهما لم يتفاعلا معه ايجابيا في هذا الاتجاه،
وحيث قامت الهيئة بتوجيه مراسلتين لكل من السيد حاتم بولبيار والسيد بشير الغريسي بتاريخ 12 أكتوبر 2017 طالبتهما من خلالهما بضرورة الانسحاب من عضوية مجلس إدارة شركة “ملتي برود” المستغلة لإذاعة “صراحة اف ام” باعتبار أن وضعية الجمع الحاصل بين مسؤوليتهما الحزبية في حزب حركة النهضة وعضوية مجلس إدارة شركة “ملتي برود” تمس من استقلالية الخط التحريري للإذاعة ومصداقيتها، غير أن المذكورين لم يمتثلا للطلب،
لذا ولهذه الأسباب
وعملا بأحكام الفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري، قرر مجلس الهيئة في جلسته المنعقدة بتاريخ 04 ديسمبر 2017 الإذن بنشر التنبيه الذي سبق أن وجّهه رئيس الهيئة إلى الممثل القانوني لإذاعة “صراحة اف ام” بتاريخ 11 أوت 2017 بالصحف، لمخالفته أحكام الفصل 09 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية خاصة والذي يقتضي أنه “يلتزم صاحب الاجازة بأن لا يكون مؤسسو ومسيرو القناة الاذاعية ممن يضطلعون بمسؤوليات ضمن هياكل الأحزاب السياسية، كما يلتزم بأن لا يتم تسيير المنشأة الاعلامية من طرف مسؤول أو قيادي أو عضو في هيكل بحزب سياسي”.
تونس في 11 أوت 2017
مــــــــــــــن رئيــــــــس الهيئـــــــــة العليــــــــا المستقلــــــــة للاتصـــــــــال السمعـــــــــي والبصــــــــــــــــري
إلى السيد محمد ناجح
بصفته الممثل القانوني لإذاعة “صراحة أف أم”
تنبيـــــــــــــــــــــــــــه
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 16 و29،
وبعد الاطلاع على كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة إذاعية جمعياتية وخاصة أحكام الفصول 9 و76،
وعلى اتفاقية الإجازة المبرمة بين الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري والإذاعة الخاصة “صراحة أف أم”،
وعلى جوابكم على مراسلتنا المؤرخة بتاريخ 12 ماي 2017 الوارد علينا بتاريخ 23 ماي 2017 والذي أكدتم فيه أن كل من السيد حاتم بولبيار وبشير الغريسي الذين يشغلان خطة عضوي مجلس إدارة شركة “ملتي برود” المستغلة لإذاعة صراحة أف أم هما عضوان في مجلس الشورى التابع لحركة النهضة،
وحيث تقتضي أحكام الفصل 16 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 أنه “تتولى الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري … مراقبة تقيد منشآت الاتصال السمعي والبصري بمضمون كراسات الشروط وبصفة عامة احترامها للمبادئ والقواعد السلوكية المنطبقة على القطاع”،
وحيث تقتضي أحكام الفصل 09 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال إذاعة خاصة أنه “ يلتزم صاحب الاجازة بأن لا يكون مؤسسو ومسيرو القناة الاذاعية ممن يضطلعون بمسؤوليات ضمن هياكل الأحزاب السياسية، كما يلتزم بأن لا يتم تسيير المنشأة الاعلامية من طرف مسؤول أو قيادي أو عضو في هيكل بحزب سياسي”،
واعتبارا إلى أن عضوية السيد بشير الغريسي والسيد حاتم بولبيار بمجلس الشورى التابع لحركة النهضة لاحقة لعضويتهما في مجلس إدارة الشركة المستغلة للإذاعة،
وحيث تولت الهيئة دعوة المذكورين للاستماع لهما في الغرض بتاريخ 21 جوان 2017، وحضر السيد حاتم بولبيار بنفس التاريخ للاعتذار عدم امكانية الحضور لالتزامات طارئة متعهدا بالحضور في موعد تم تحديده بتاريخ 06 جويلية 2017 إلا أنه لم يف بما التزم به،
وحيث أن بقاء السيدين بشير الغريسي وحاتم بولبيار كأعضاء بمجلس إدارة شركة ”ملتي برود” المستغلة لإذاعة “صراحة أف أم” فيه خرق لمقتضيات الفصل التاسع من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة اذاعية خاصة، إضافة أن ذلك من شأنه المس من استقلالية الخط التحريري للإذاعة ومصداقيتها ويؤدي إلى اصباغها بشبهة الولاء لحزب سياسي وهو ما يتعارض مع مبادئ التعددية والنزاهة التي نص عليها الدستور،
لــــــــــــــــــــــــــــذا ولهذه الأسبـــــــــــــــــــــــــــــــاب
وعملا بأحكام الفصول 16 و29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 وبأحكام الفصول 09 و76 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على اجازة احداث واستغلال قناة اذاعية خاصة، فإننا ننبّهكم إلى ضرورة تسوية الوضعية القانونية لشركة ”ملتي برود” المستغلة للإذاعة الخاصة “صراحة أف أم” ورفع حالة المزج بين الانتماء الحزبي وعضوية مجلس إدارة الشركة.
ونعلمكم أنّ عدم امتثالكم لما ورد بهذا التنبيه في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ بلوغه إليكم يعرّضكم إلى العقوبات الواردة بالفصل 29 من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري و بإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي و البصري.
20رئيس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
النوري اللجمي