خطية مالية ضد قناة حنبعل من أجل خرق في برنامج “سويعة كان”
by قرر مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري، في جلسته المنعقدة بتاريخ 07 فيفري 2022، تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار على القناة التلفزية الخاصة “حنبعل”، وذلك لما تضمنته حلقة 29 جانفي 2022 من برنامج “سويعة كان ” من بثّ لخطاب فيه سب للجلالة وكلمات نابية تفوه بها مراسل البرنامج. كما قرر المجلس عدم إعادة بث الجزء من الحلقة المتضمن للخرق وسحبه من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها.
وفي ما يلي النص الكامل للقرار:
تونس في 14 فيفري 2022
قـــــــــرار
إنّ مجلس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري،
بعد الاطلاع على المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري وبإحداث هيئة عليا مستقلة للاتصال السمعي والبصري وخاصة أحكام الفصول 05 و29 و30 فقرة 01 منه،
وعلى المرسوم 115 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011 والمتعلق بحرية الطباعة والنشر وخاصة الفصل 57 منه،
وعلى كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة وخاصة أحكام الفصول 13 و14 و24 و76 منه،
وبعد الاطلاع على تقرير وحدة الرصد التابعة للهيئة المتعلق بحلقة برنامج “سويعة كان “ التي تمّ بثها على القناة التلفزية الخاصة “حنبعل” بتاريخ 29 جانفي 2022 على الساعة العاشرة والربع مساء (22.15) والذي تبين من خلاله بثّ خطاب فيه سب للجلالة وكلمات نابية تفوه بها مراسل البرنامج،
وحيث أن المضمون الذي تم بثّه يشكل مخالفة جسيمة على معنى الفصل الخامس من المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، من خلال بثّ خطابات تتضمن عبارات شتم وسب للجلالة وكلمات نابية،
وعليه ونظرا لحالة التأكد، وعملا بأحكام المرسوم عدد 116 لسنة 2011 المؤرخ في 02 نوفمبر 2011، وخاصة الفصل 30 فقرة 01 منه الذي ينص على أنه “في حالة ارتكاب مخالفة جسيمة تمثل اخلالا بمقتضيات الفصل الخامس من هذا المرسوم من شأنها إلحاق ضرر فادح يصعب تداركه، يمكن للهيئة الإذن بإيقاف البرنامج المعني فورا وذلك بقرار معلل بعد دعوة المخالف للحضور وتبليغه فحوى المخالفة المنسوبة إليه”،
وحيث تم إعلام الممثل القانوني للقناة بالمخالفة المنسوبة إليها ودعوته لجلسة استماع عبر السكايب بتاريخ 07 فيفري 2022،
وحيث تم الاستماع للسيد زهير القمبري الممثل القانوني للقناة والذي أشار أن القناة قد فتحت تحقيقا في الغرض وأن المراسل قد اعتذر عما بدر عنه من كلام بذيء متعللا بأنه لم يتفطن للعودة للبث المباشر كما قام مقدم البرنامج بالاعتذار للمشاهدين قبل نهاية البرنامج،
وحيث أنّ الضرر الناتج عن جسامة الخرق حصل فعلا وأنّ الاعتذار اللاحق لا ينفي مسؤولية القناة في احترام المشاهدين وتجنيبهم الاستماع لمثل هذا النوع من الخطابات في توقيت يسمح بمتابعته من قبل مختلف الفئات،
وحيث أن الخطاب الذي تم رصده يتعارض مع التزامات الحاصل على إجازة الواردة في أحكام الفصل 24 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة الذي ينص على ضرورة أن “يلتزم الحاصل على الإجازة بأن لا يمس أي برنامج من برامجها من كرامة الذات البشرية. كما يلتزم باحترام حقوق الشخص المتعلقة بحياته الخاصة وشرفه وسمعته، وفقا للقوانين والتراتيب النافذة والمواثيق والمعاهدات الدولية المصادق عليها من قبل الجمهورية التونسية.
كما يلتزم بالسهر خاصة على:
– عدم بث الشهادات التي من شأنها أن تهين الأشخاص والجماعات،
– عدم بث ما يدعو إلى الإقصاء والتهميش والثلب،
– منع الثلب والشتم تجاه الأشخاص سواء من قبل الصحفيين العاملين بالمؤسسة الإعلامية أو من قبل ضيوف البرامج التي تبثها المؤسسة سواء المسجلة أو المباشرة مع تأهيل الصحفيين لتحمل مسؤوليتهم في التصدي لمثل تلك التجاوزات.“
وحيث ينص الفصل 57 من المرسوم عدد 115 لسنة 2011 المؤرخ في 2 نوفمبر 2011 المتعلق بحرية الصحافة والطباعة والنشر على أنه: ” يعتبر شتما كل عبارة تنال من الكرامة أو لفظة احتقار أو سب لا تتضمن نسبة شيء معين“،
وحيث بناء على ما سبق، واستنادا إلى أحكام الفصول 05 و29 و30 من المرسوم 116 لسنة 2011 واستنادا إلى أحكام الفصول 13 و14 و24 و76 من كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلال قناة تلفزية خاصة،
لذا ولـــــــــهذه الأسباب
وبعد التداول في جلسته المنعقدة بتاريخ 07 فيفري 2022
قرّر مجلس الهيئة
أولا: تسليط خطية مالية قدرها عشرة آلاف دينار (10.000) على القناة التلفزية الخاصة “حنبعل” في شخص ممثلها القانوني
ثانيا: عدم إعادة بث الجزء من الحلقة المتضمن للخرق وسحبه من الموقع الالكتروني الرسمي للقناة ومن جميع صفحات التواصل الاجتماعي التابعة لها.
رئيس الهيئة العليا المستقلة للاتصال السمعي والبصري
النوري اللّجمي
